大田原市議会 2021-06-16 06月16日－02号
割引クーポンの利用ができる対象業種と配布方法を教えてください。 ○議長（前野良三） 産業振興部長。 ◎産業振興部長（礒一彦） お答えいたします。 対象店舗につきましては、飲食店を基本に考えております。その中には、コンビニとかの利用も可能とするような商品券を配布できるように検討しているところでございます。 以上です。 （「すみません。
割引クーポンの利用ができる対象業種と配布方法を教えてください。 ○議長（前野良三） 産業振興部長。 ◎産業振興部長（礒一彦） お答えいたします。 対象店舗につきましては、飲食店を基本に考えております。その中には、コンビニとかの利用も可能とするような商品券を配布できるように検討しているところでございます。 以上です。 （「すみません。
次に、誘致対象業種と同産業団地のコンセプトについてです。全国では、新型コロナウイルスの感染者数はいまだ高い数値で推移しており、日本経済に大きな影響を及ぼすとともに、多様な働き方をはじめとする人や物の流れも変わり、社会構造全体が大きな転換期を迎えていると強く感じております。
国においても、金融機関に対してスムーズな資金供給を要請しているほか、５月15日からは信用保証協会の保証対象業種が大きく拡大されております。事業資金繰りの支援を今後も市内金融機関あるいは信用保証協会と連携しながら行ってまいりたいというふうに考えております。 ○議長（柳収一郎） 黒川貫男議員。
課題といたしましては、利用者が減少傾向であること、施設上の制約により、対象業種が物品小売業、サービス業等に限られていることが挙げられます。 今後のあり方でありますが、設備上の課題もあり、利用者は減少傾向にありますが、一方で、「空き店舗を活用した新規出店支援補助金」や「個店整備事業補助金」の利用は増えております。
宿泊施設の充実は、滞在時間の延長と経済効果に期待できることから、現在、担当課におきまして、工場誘致条例の奨励金対象業種にホテルなどの宿泊施設を加える方向で条例改正の準備を進めているところであります。私自身も、今後、各企業を訪問するなど、トップセールスを行っていく際には、宿泊施設の誘致を念頭に取り組んでいきたいと考えておるところであります。
今回の優遇制度には、内容として先ほども説明ございました対象業種、または面積なども今までより緩和されるということは、今回の民間の土地活用も対象になると思われますが、今回の改正に伴って今後優遇制度活用状況はどのように変わっていくと見ているのか伺います。 ○斎藤伸幸議長 答弁を願います。 田中宏充観光経済部長。 ◎田中宏充観光経済部長 齊藤正三議員の２回目のご質問にお答えいたします。
加えて、工場立地奨励金や工場施設等整備助成金について、対象業種の拡大や対象要件を緩和するとともに、工場等の立地が可能な民間が所有する不動産の調査結果をもとに、企業に対する積極的な情報提供を行うなど、遊休地を活用した企業立地を推進してまいります。
本町計画では、対象業種、事業を全業種としておりますが、どの事業を優先して進めるのかを伺います。 二つ目です。第３回議会で可決した対象設備の税制措置につき、どのような設備を優先するのかを伺います。また、本計画に関して、わがまち特例で追加の税制措置を行うのかを伺います。 三つ目です。町内企業全体が生産性を高め、多様な雇用を生み出し、持続的発展をする必要があります。
このほか、地域の特性や土地利用形態に配慮した適地の検討を進め、産業団地以外の誘導適地の案内に努めるとともに、矢板南産業団地の現在の製造業に特化した企業誘致条例に基づく誘致支援策について、対象業種の拡大や支援内容を再考し、公共の遊休地や民地の活用を図ってまいります。 ○議長（和田安司） 11番、石井侑男議員。
また、支援対策につきましては、那須塩原市工場立地法地域準則条例の制定による工場立地における緑地面積率等の緩和や、既存の那須塩原市工場誘致条例をより利用しやすい奨励制度とするため、対象業種の拡大や奨励金等の見直しの検討を行っているところでございます。 以上です。 ○議長（中村芳隆議員） ５番、佐藤一則議員。 ◆５番（佐藤一則議員） それでは、(1)につきまして再質問いたします。
また企業の広大な土地、キリンビールの広大な土地に対して、今回の対象業種はかなり幅広い内容の中で対象業種が挙げられております。
こちらを改正させていただいて、奨励対象業種を拡大していくという話と、あとは奨励基準、これはわかりやすく言ってしまいますと、補助要件というところでございまして、来る企業の従業員の規模がどのくらいだとか、あるいは面積がどのくらいだとかという数字でございますが、そういうものをちょっと検討して、数字を幾らか低減して、なるべく来ていただけるようなそんなような制度に変えていきたいという内容でございます。
本条例によります課税免除の対象業種は、基本計画に定めた重点５分野の業種を対象としておりますし、投資額も２億円以上と産業振興条例の１億5,000万以上よりも高くなっておりますが、１億5,000万から２億円までについては、産業振興条例に基づき、奨励金の交付対象となることから、企業にとっては不利益をこうむることはございません。
住宅リフォーム制度は、さらに対象業種が広がりますので、大きな投資効果があることははっきりしていると思うのであります。政府の大型公共事業重視の姿勢で、その恩恵に浴さない町内の中小零細事業者に光を当てる政策が自治体として今、求められているのではないでしょうか。地場産業の活性化と景気回復を呼び込む政策として、再度、住宅リフォーム助成制度の開始を求めますけれども、町長の見解を伺いたいと思います。
また、今後ですけれども、対象業種、それから地域が大変幅広く助成されるという制度でございますので、かなり企業にとってみれば使いやすい助成制度なのではないかと思っておりますので、今後も広く活用していただければというふうに考えておりますので、御理解いただければと思います。 ○議長（河内利雄） 塩田 等議員。
対象区域については、真岡市中心市街地活性化基本計画の対象区域、並びに旧二宮町中心商店街活性化基本構想の商業活性化促進ゾーンを想定しており、対象業種や事業者の資格などについては、現在創業や経営の指導機関である商工会議所、商工会などとの関係機関と協議検討を進めております。 事業の期間は平成23年度から３カ年を予定しております。
制度開始後も対象業種を1,118業種に拡大し、ほぼ全業種をカバーいたしました。その結果、昨年11月18日現在ですが、これまで129万件、累計23兆2,388億円の融資に活用され、多くの中小企業が倒産を免れています。しかし、この制度もことし３月で打ち切る方針にしているようです。
誘致するに当たり、対象業種を製造業に限らず、小山市に進出できるような業種を研究していただきたいとの要望がありました。 本案については、ほかに質疑はなく、執行部の説明、答弁を了とし、原案を可と決しました。
対象業種として認定されました企業の貸し付けにつきましては、政府系の制度資金になりますけれども、無担保一般保証で通常8,000万円の貸付限度に加え、さらに8,000万円の追加保証貸し付けが可能になります。また、担保つき一般保証の場合は、２億8,000万円の貸付限度に加え、さらに２億8,000万円の追加保証貸し付けが可能となっております。
１つは緊急特別保証、これが昨年来、対象業種が六百九十幾つというふうに大変大きく拡大をされて、認定の取り組みも積極的に佐野市も行ってきたと思います。特に以前と違って、売り上げ減少、いわゆる５号認定の急増が大変著しいものがあると。担当職員の方々も大変忙しい思いで中小業者の要望にこたえてきたというふうに思うのです。そこで、さまざまな地元の中小業者の経営実態も認識されたのだろうと思います。